Dublă strategie față de Moscova

Actualizat: 29.01.19 - 14:40

Un tanc rusesc părăsește un tunel în Osetia de Nord. Rusia a recunoscut anterior independența provinciilor georgiene separatiste Osetia de Sud și Abhazia.

Apelul telefonic al cancelarului cu președintele rus a venit mai repede decât se aștepta, dar nu a oferit o soluție. Germania trimite observatori militari la frontiera Osetiei de Sud.

Berlin (rtr/dpa) - Apelul telefonic al cancelarului cu președintele rus a venit mai repede decât se aștepta. Cu o zi înainte, Angela Merkel anunțase în Lituania că va încerca să aibă o „conversație directă” cu Dmitri Medvedev înainte de summit-ul special al UE privind criza din Caucaz.

Miercuri dimineață, cei doi erau deja conectați la birourile lor din Berlin și Moscova. La urma urmei, s-ar putea spune după ce politicienii europeni se gândiseră la izbucnirea unui nou război rece în fața crizei din Georgia.

După aceea, însă, nu a fost posibil să se vorbească despre o apropiere, darămite despre o concesie, a rusului. Pe un „ton clar și lipsit de ambiguitate”, așa cum s-a spus la Berlin despre atmosferă, cei doi au schimbat doar puncte de vedere opuse.

Este posibil ca Merkel să nu se fi așteptat la mai multe. În apelul telefonic, ea a cerut din nou retragerea tuturor trupelor rusești din inima Georgiei și a condamnat recunoașterea independenței Abhazia și Osetiei de Sud.

Medvedev, pe de altă parte, a anunțat că a declarat, în primul rând, că rușii și-au respectat strict obligațiile de retragere din Georgia. Și, în al doilea rând, el și-a explicat încă o dată poziția pentru recunoașterea în afara legii a celor două provincii separatiste.

Politica externă germană a fost depășită

Politica externă germană a fost aproape copleșită de evoluțiile din ultimele săptămâni și zile. Ministrul de externe Frank-Walter Steinmeier (SPD) încercase de mai multe ori - cel mai recent chiar înainte de pauza de vară - să dezamorseze situația explozivă într-o călătorie de mediere.

Dar că escaladarea a venit acum a fost neașteptată. Steinmeier, aflat miercuri într-un turneu de campanie electorală la Brandenburg, vorbește acum despre una dintre cele mai grave crize de la sfârșitul Războiului Rece. În dispută, în opinia sa, „prea mulți oameni au ieșit cu un chibrit în loc să folosească stingătorul”. Tonul său față de Moscova, ca al lui Merkel, a devenit mai ascuțit.

La o zi după ce Rusia a recunoscut independența Abhaziei și a Osetiei de Sud, a apărut faptul că Merkel și Steinmeier doreau să încerce un fel de strategie duală pentru a contracara oarecum criza. Partea 1 este repetarea constantă a criticilor Moscovei, partea 2 angajamentul de a continua dialogul.

Medvedev și Putin vor auzi sentința că pasul recunoașterii este „absolut inacceptabil” sunând în urechi în următoarele săptămâni. Merkel și Steinmeier speră că, în cele din urmă, Rusia nu este interesată de un ostracism la nivel mondial și că mai devreme sau mai târziu ar putea fi gata să negocieze situația din Caucaz.

Duritatea tonului ar trebui, de asemenea, să contribuie la asigurarea faptului că UE nu se destramă. Mulți europeni de est ar prefera să suspende pentru moment orice contact cu Moscova. Primul ministru al Estoniei, Andrus Ansip, a precizat acest lucru marți într-un interviu acordat Merkel în călătoria sa în statele baltice. Dar Merkel și Steinmeier nu vor asta, așa că trebuie să fie stricți cu lumea exterioară. Cancelarul dorește să prevină o divizare în UE pe această temă. „Sunt relativ optimistă”, spune ea.

Merkel îi ajută pe noile țări din UE să o ușureze, în calitate de germană de est, de sprijinirea internă a criticilor sale asupra comportamentului rus. Președintele Estoniei, Toomas Ilves, a precizat totuși în ziarul săptămânal „Die Zeit” că consideră că UE este neajutorată în relațiile cu Rusia.

În același timp, tandemul cancelarului și al ministrului de externe, care pare să se alăture acestei probleme, nu vrea să lase firul conversației cu Medvedev să se rupă. Dialogul cu Moscova trebuie să continue în ciuda conflictului dintre Rusia și Georgia, a spus Steinmeier. - Nu avem altă opțiune. Merkel și Steinmeier nu se grăbesc înainte pentru că toți cei 27 de europeni trebuie să rămână în barcă. Acestea nu fac amenințări precum întreruperea negocierilor privind un nou acord de parteneriat UE. Ambii trebuie să aștepte și să vadă ce propune președinția franceză - și nu vor să aducă combustibil focului.

Germania oferă observatori militari

Germania dorește să trimită până la 15 observatori militari la granița regiunii de criză a Georgiei din Osetia de Sud. Cabinetul federal a decis să ia parte la creșterea misiunii OSCE în Georgia, a spus acesta în cercurile guvernamentale.

Soldații germani urmau să fie desfășurați ca observatori militari, neînarmați, dar în uniformă. Doi dintre ei au ajuns deja în capitala Georgiei, Tbilisi. În general, misiunea OSCE urmează să fie mărită cu 100 de observatori. Deoarece observatorii militari germani nu sunt înarmați, Bundestag nu trebuie să le aprobe desfășurarea.

Situația s-a agravat odată cu recunoașterea de către Rusia a Osetiei de Sud și Abhazia. Occidentul vede acest lucru ca o încălcare a dreptului internațional.

Până în prezent, 200 de experți în numele Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE) s-au străduit să sprijine Georgia în soluționarea conflictelor interne și a democratizării. Patru civili germani au fost printre ajutoare în trecut. Pe 19 august, OSCE a decis să o majoreze pentru cel puțin șase luni.

Bundeswehr este prezent și cu doisprezece soldați în a doua zonă de criză din Georgia, în Abhazia. Ca parte a misiunii de observare ONU UNOMIG, trei observatori militari și nouă medici și paramedici ar trebui să contribuie la dezamorsarea conflictului dintre georgieni și abhazi. Forța ONU monitorizează respectarea Acordului de la Moscova din 1994, în care au fost convenite o zonă de securitate și interzicerea armelor grele în anumite zone.

Georgia reduce numărul de diplomați la Moscova

Georgia și-a redus la minimum personalul ambasadei la Moscova, în semn de protest împotriva recunoașterii ruse a Osetiei de Sud și a Abhazia. Până la o notificare nouă, doar doi diplomați georgieni au rămas la Moscova, a informat ambasada miercuri Ministerului de Externe al Rusiei, potrivit agenției Interfax. Guvernul georgian anunțase anterior la Tbilisi că, în ciuda afrontului rusesc, nu voia să riște să rupă relațiile diplomatice cu Moscova.

Rusia nu vrea să-și crească deocamdată prezența militară

Armata rusă nu dorește să-și crească prezența în Marea Neagră sau numărul soldaților săi în regiunile separatiste Abhazia și Osetia de Sud pentru moment.

Deși Moscova este îngrijorată de faptul că NATO va fi prezentă oficial în curând în scopuri de manevră cu 18 nave în Marea Neagră, Rusia nu intenționează să mai trimită alte nave, a declarat adjunctul șefului de stat major Anatoly Nogovitsyn, potrivit agenției Interfax din Moscova. Cu toate acestea, odată cu această prezență masivă, NATO crește tensiunile în regiune, a criticat generalul.

După recunoașterea Abhazia și Osetiei de Sud, o prezență militară suplimentară nu este planificată deocamdată în zonele care se desprind de Georgia, a spus Nogowitsyn.

Adjunctul șefului de stat major a subliniat că șederea a câteva sute de soldați este în conformitate cu planul în șase puncte negociat de Franța. Georgia, pe de altă parte, vede trupele rusești ca ocupanți, în special în zonele tampon.

Nogowitsyn a acuzat conducerea din Tbilisi că a încălzit situația din zona conflictului. Georgia atrage soldați în mai multe părți ale țării și restabilește astfel capacitatea operațională a armatei sale, a spus generalul.

În plus, Georgia a efectuat în ultimele zile zboruri de recunoaștere fără pilot peste Osetia de Sud. Cu toate acestea, utilizarea așa-numitelor drone contrazice planul în șase puncte. Nogowitsyn avertizase anterior conducerea din Tbilisi că Rusia va doborî obiectele zburătoare.

Poettering pentru strategie duală în criza georgiană

Înainte de summitul UE de criză din Georgia, președintele Parlamentului UE, Hans-Gert Pöttering, a cerut o strategie duală față de Rusia. "Trebuie să vorbim o limbă clară, dar să nu lăsăm oportunitățile de dialog cu Rusia să cadă", a declarat Poettering (CDU) la Bruxelles. „Mă aștept să fie convenit un text care să reprezinte unitatea Uniunii Europene”.

Recunoașterea independenței regiunilor Osetiei de Sud și Abhazia, care se desprind de Georgia, este o încălcare a dreptului internațional. Acordul de parteneriat și cooperare planificat între UE și Rusia trebuie să „rămână perspectiva”, chiar dacă în prezent nu există entuziasm pentru acesta, a spus Poettering. Problema energiei este deosebit de importantă în acord. În ultimele zile, apelurile pentru întreruperea negocierilor cu Moscova care tocmai începuseră au fost puternice în unele țări din Europa de Est.

În ceea ce privește minoritățile ruse din statele baltice, Poettering a spus că o intervenție militară a Moscovei în această regiune ar însemna o stare de apărare, deoarece statele baltice sunt membre NATO.

Rusia apără recunoașterea

Rusia a apărat recunoașterea regiunilor georgiene din Osetia de Sud și Abhazia împotriva criticilor masive din Occident. De asemenea, președintele Dmitri Medvedev i-a spus cancelarului Angela Merkel (CDU) într-un apel telefonic că țara sa respectă toate acordurile din planul în șase puncte negociat de Franța pentru o soluție de pace în Caucazul de Sud. Kremlinul a anunțat acest lucru, potrivit agenției Interfax. Merkel a descris anterior abordarea rusă a divizării de facto a teritoriului statului georgian ca fiind „absolut inacceptabilă”.

Medvedev i-a explicat cancelarului că, în opinia sa, a fost urmat acordul privind retragerea trupelor în conformitate cu planul de pace semnat de toate părțile la conflict. În ultimele zile, guvernul german acuzase în mod repetat Moscova că păstrarea soldaților ruși în zona centrală a Georgiei în zonele tampon din Osetia de Sud și Abhazia a încălcat acordurile.

Steinmeier nu se așteaptă la relaxare

Ministrul de externe Frank-Walter Steinmeier (SPD) nu se așteaptă ca conflictul dintre Rusia și Georgia să se relaxeze în curând. Disputa va dura probabil mult timp, a declarat miercuri vicepreședintele SPD. Acum trebuie făcut totul pentru a calma situația. Șefii de stat și de guvern ai UE au dorit, de asemenea, să contribuie la acest lucru la reuniunea lor de săptămâna viitoare.

Potrivit Kremlinului, Medvedev a informat Occidentul în prealabil despre recunoașterea independenței regiunilor separatiste de Georgia. Președintele SUA, George W. Bush, a vorbit despre o „decizie iresponsabilă” a Moscovei care nu va face decât să înrăutățească tensiunile din Caucaz și să îngreuneze o soluție diplomatică. De asemenea, Uniunea Europeană a condamnat decizia.

Saakashvili solicită consecințe la nivelul UE

Președintele Georgiei, Mihail Saakașvili, a cerut UE să tragă concluzii. "Rusia schimbă granițele Europei din proprie inițiativă și cu forța. Dacă Europa va rezista asta, Rusia va încerca din nou în viitor", a declarat el pentru ziarul "Bild".

În ciuda afrontului rusesc, guvernul georgian este reticent în a rupe relațiile diplomatice cu Moscova. "Este foarte posibil să nu încheiem în totalitate relațiile diplomatice cu Rusia", a declarat ministrul pentru afaceri regionale, Temur Jacobashvili, la Tbilisi. Cu toate acestea, vor să restricționeze semnificativ contactele cu Rusia.

Într-un articol pentru ziarul Financial Times, șeful Kremlinului Medvedev a apărat recunoașterea independenței Osetiei de Sud și a Abhazia. În vederea independenței Kosovo, el a declarat că în relațiile internaționale nu se poate aplica „o regulă pentru una și alta pentru cealaltă”. După declarația „nelegitimă” a Kosovo de independență față de Serbia, susținută de Occident, a fost imposibil să se explice oamenilor din Osetia de Sud și Abhazia că „ceea ce a fost bun pentru albanezii kosovari nu este bine pentru ei”.

Georgia avertizează despre „rusificare”

Decizia lui Medvedev a avut loc marți cu un răspuns mixt în presa rusă. În timp ce ziarele de la Kremlin au sărbătorit recunoașterea ca un semnal că Rusia va rămâne în Caucaz, mulți comentatori s-au îngrijorat și de relațiile cu Occidentul. „Recunoașterea independenței Osetiei de Sud și Abhazia va planui ca o sabie a lui Damocles asupra relațiilor Rusiei cu Occidentul de ani de zile”, a scris ziarul de afaceri „Vedomosti”.

În Georgia, experții avertizează cu privire la o „rusificare” suplimentară a vechilor munte de către Moscova. Din cele aproximativ 50 de limbi din Caucaz, din ce în ce mai multe sunt amenințate cu dispariția, deoarece Rusia, în ciuda influenței sale în regiune, nu promovează minorități sau limbi. Acestea au spus expertul din Caucaz, Naira Gelashvili, de la dpa din capitala Georgiei. „Acest Caucaz este o micro-lume care trebuie păstrată”, a subliniat șeful Casei Caucazului din Tbilisi, care este susținut și de bani germani.